Καθυστερήσεις και αδυναμίες στην υλοποίηση του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Κύπρου (ΣΑΑ) καταγράφει η έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, επισημαίνοντας ότι μεγάλος αριθμός οροσήμων και στόχων δεν επιτεύχθηκε βάσει του αρχικού προγραμματισμού, δημιουργώντας κίνδυνο απώλειας χρηματοδότησης.
Οι καθυστερήσεις οδήγησαν σε επανειλημμένες τροποποιήσεις του σχεδίου, με μετακινήσεις χρονοδιαγραμμάτων και αλλαγές σε στόχους. Μέχρι τον έλεγχο, το ΣΑΑ τροποποιήθηκε τέσσερις φορές, εκ των οποίων δύο αφορούσαν μεμονωμένα μέτρα, ενώ έχει υποβληθεί και πέμπτη τροποποίηση.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η μεταφορά πολλών οροσήμων και στόχων στα τελευταία τρίμηνα πριν τη λήξη του ΣΑΑ, αυξάνοντας τη συγκέντρωση υποχρεώσεων και μειώνοντας την ευελιξία. Ο αριθμός τους αυξήθηκε από 86 σε 101, εντείνοντας τον κίνδυνο μη επίτευξης και συνεπώς απώλειας κονδυλίων.
Οι καθυστερήσεις επηρεάζουν και τις εκταμιεύσεις, με την απορρόφηση να φτάνει το 56% περίπου ένα χρόνο πριν τη λήξη.
Μεταξύ των βασικών αιτιών καθυστέρησης αναφέρονται η ανωριμότητα έργων, τα μη ρεαλιστικά χρονοδιαγράμματα, προβλήματα στις δημόσιες συμβάσεις, καθυστερήσεις στην αδειοδότηση, αυξημένοι χρόνοι παράδοσης εξοπλισμού και μειωμένο ενδιαφέρον συμμετοχής σε σχέδια. Επιπλέον, επιδρούν διοικητικές αδυναμίες, οικονομικοί και πολιτικοί παράγοντες.
Σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, μέχρι τον περσινό Αύγουστο, δηλαδή περίπου έναν χρόνο πριν από την ολοκλήρωση του Μηχανισμού Ανάκαμψης, η Κυπριακή Δημοκρατία απορρόφησε το 56% των ευρωπαϊκών κονδυλίων.
Τέλος, επισημαίνεται ότι, παρότι υπήρξαν τεχνικές διαβουλεύσεις, δεν υπήρχε θεσμοθετημένη και ολοκληρωμένη διαδικασία διαβούλευσης, ενώ η τεκμηρίωση επιλογών ήταν περιορισμένη, γεγονός που επηρεάζει τη διαφάνεια και την ποιότητα σχεδιασμού.
Πηγή: Καθημερινή Κύπρου
Γιατί Υπάρχουμε
